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  1月16日,北京市人代會上,市長王安順做政府工作報告時表示:“深入研究控制人口規模的治本之策。立足當前,著眼長遠,細化落實各項具體措施,切實把常住人口增速降下來。”數據顯示,北京2012年人口達到2婚禮顧問課程069萬人,從2000至今,每年平均新增常住人口60萬人,相當於一個中等縣級市。(1月17日《21世紀經濟報道》)
  為了應對人口的無序和過度增長,北京擬用以政管人、以網站優化業控人、以房管人三種辦法控制人口規模。換言之,北京為了緩解人口壓力,準備以“市長為主市場為輔”,利用政策提高人口準入門檻,讓其感受到市場帶來的經濟生活壓力,進而“逃離”。只是,這樣逆城市化的政策,成功的可能性不大。
  其實,北京早已打著其他名義採取了上述手段:利用進京指標和居住證件限制進京務工人員,動物園批發市場準備轉移到河北的環京津地區,強制清理群租合租把低收入者驅離市中心。但每一次租辦公室外地人總是以更強勢的人口數量反彈來證明政策的失敗。
  其實,外地人口進京常住是資源市場、人才市場發出的“邀請”,就像巨石阻擋不了水流一樣,人口控制阻擋不住人才流動。因為,北京常住人口持續爆炸性增長,就在於它集優質政治、經濟、文化於一身,雖然這發展模式屢遭詬病,但洗碗機超大城市配置資源的能力突出,能夠產生更多的工作生活機會。
  可商務中心惜,北京是一個只吸收資源而不流出資源的畸形市場,例如河北的水、電優先供應北京,但創造的利潤卻沒有回報給河北,於是周邊的張家口、承德等城市十分貧困。在這種情況下,北京城只能攤大餅式發展,河北很多城市都被戲稱為北京的六環、七環。與其相比,上海的發展模式,則因遵循市場規律而少受人口規模困擾,因為上海的發展帶動了無錫、杭州、嘉興等地的發展,這種市場選擇的衛星城很好地分流了人口壓力。
  每次去北京,都被高高的房價、擁擠的交通、污染的空氣震驚。毫無疑問,北京作為只進不出的封閉市場,根本消化不完這麼多資源,只能這麼低效浪費地運轉著,於是市場配置資源作用就很低,反而是市長代表的行政手段看上去更有效。但是,市長的決心再大,用行政手段控制人口也是以拳擊水,這兒擋住了,那兒流出了。
  北京緩解人口壓力最好的辦法就是,要向京津冀乃至全國開放資源市場,這樣人口就會隨著資源的流動而遷徙,並通過衛星城模式帶動周邊地區發展。反之,只要還存在利用全國資源堆積的封閉市場,外地人也必然隨著資源的停滯而常住北京。控制人口規模,市場比市長管用,淺顯的道理比複雜的政策更管用。
  文/趙查理  (原標題:控制北京人口規模,市場比市長管用)
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